2018年,加州人民投票支持修改《州健康与安全法》,禁止在州内销售在极端禁闭和不卫生条件下饲养的动物的猪肉、鸡蛋和小牛肉。命题12或道具。12就像它通常被称为的那样,以63%的令人信服的多数通过成为法律。
尽管许多小牛肉和鸡蛋生产商已经同意改进养殖方法遵守在12号提案的支持下,大量的猪肉公司在全国猪肉生产商委员会(NPPC)的支持下,继续挑战该措施。不考虑加州人民的投票,NPPC对12号提案的主要反对意见是巨大的,几乎是世界末日的影响这将给猪肉行业带来什么影响,以及猪肉行业将不得不承担的财务负担。
猪肉是230亿美元行业在起诉加利福尼亚州废除该法律失败后,NPPC向最高法院提起上诉。法院同意于10月11日就此案进行口头辩论。8月15日,多家公司、个人和组织提交了申请法庭之友的简要声明包括参议员科里·布克、防止虐待动物协会和尼曼牧场。国家猪肉厂商也起诉了马萨诸塞州总检察长在最高法院对12号提案做出决定之前,命令执行该州的反虐待动物法。
动物保护组织提交简报支持第12号提案
哈佛大学动物法律与政策项目立法政策研究员凯尔西·埃伯利说:“加州有权让动物从狭小的、紧紧抓住身体的笼子里摆脱痛苦,也有权剥夺这种残酷监禁的产品。60页的报告它列出了无数不同的州法律和地方条例,如果最高法院做出有利于猪肉生产商的裁决,这些法律和条例可能会受到威胁。
然而,猪肉生产商要求最高法院剥夺各州的能力,这些能力不仅包括禁止残忍和不安全的产品,还包括应对气候变化的能力,保护消费者免受金融欺诈的能力,以及每当监管在经济上给州外行业带来麻烦时的能力。这些论点在宪法中没有任何根据。”
哈佛动物法律与政策诊所也提交了一份法庭之友代表动物保护组织联盟向法院陈述支持加州12号提案。
我们现在知道,在压力更小、更卫生的环境中饲养食用动物也有健康和安全方面的好处。有充足的科学证据表明显示在高度封闭的设施中饲养的动物特别容易受到病原体的感染,并增加容易从动物传播给人类的人畜共患疾病的风险。
食用猪肉引起的食源性疾病原因每年有50多万例感染,导致数千人住院和数十人死亡。
“动物展望”和其他几家动物保护组织提交了单独的申请短暂的本月早些时候。该组织的执行主任谢丽尔·莱希评论道:“对动物表示同情,保护它们免受极端剥夺和暴力,这不仅是我们法律的一部分,也是我们人性的一部分。这一点必须成立,即使(特别是当)这种残忍行为对某些企业利益有利。作为公民,我们有权通过法律,避免成为一些最恶劣的虐待动物行为的同谋,而这一权利现在正受到威胁。”
怀孕母猪和妊娠箱
在美国,有超过六百万头母猪花他们在妊娠箱里怀孕。母猪,重从300磅(第一次怀孕的母猪)到800磅左右的猪都要占据16平方英尺的板条箱,通常比它们的身体稍大一些。如果不受限制,一只怀孕的雌性会转一天大约200次。雌性动物被关在妊娠箱的金属栏中,面积最多为16平方英尺,没有转身的空间,每次怀孕期间,雌性动物被连续囚禁112-115天。
母猪一年最多可以产三窝仔,在三到四岁时被屠宰吃肉之前,需要反复受孕,怀孕次数从4到14次不等。在再次受孕之前,它们短暂的一生都在妊娠箱和分娩箱的金属栅栏之间穿梭,哺育幼崽。
第12号提案拒绝使用狭窄的、密闭的妊娠箱,并将母猪怀孕期间的最低空间要求从16平方英尺增加到24平方英尺。这些要求只适用于将在加州作为猪肉产品出售的母猪。目前,在全国66000个猪肉生产商中,只有4%的生产商满足因此,NPPC声称,实施第12号提案将对猪肉行业产生灾难性的影响。
12号提案的“启示录影响”
随着人道对待母猪的空间需求的增加,NPPC担心小型家庭农场会因为成本的增加而被逐出市场。然而,支持第12号提案的猪肉生产商,如荷美尔(一家以阿普尔盖特品牌销售猪肉产品的公司)和珀杜(一家以科尔曼农场和尼曼牧场等品牌销售猪肉产品的公司),却受到了影响指出小农场已经达到了第12号提案的标准,多年来一直以人道饲养的方式生产猪肉,而没有破产。
尼曼牧场的产品来自600个猪肉生产农场,这些农场在实现盈利的同时,成功地达到了第12号提案的人道标准,这表明,盈利和对动物人道并不需要像顶级猪肉生产商和NPPC声称的那样相互排斥。
三大猪肉生产商万洲国际、JBS和泰森食品公司控制着美国市场的很大一块份额看到2021年猪肉销量创纪录。因为加州只占猪肉总量的9%市场在美国,NPPC预测的猪肉行业末日般的损失不太可能发生,因为不愿遵守12号提案的猪肉生产商可以自由地将产品销售到全国其他地方。
深入研究发表加州大学戴维斯分校农业与资源经济系的教授指出,12号提案“只会对猪肉行业的价格和产量造成微小的变化。”符合12号提案的猪肉的额外成本将是每人每年8美元,这将转嫁到加州的消费者身上。
一个法庭之友同一组研究人员提交的文件显示,与NPPC声称的相反,加州未煮猪肉的价格将上涨7.2%,而用不合格猪肉生产的产品的价格将下降0.3%。考虑到记录利润预计未来几年,美国的猪肉行业将继续蓬勃发展。
NPPC认为,12号提案也可能迫使猪肉供应商为所有母猪提供改善的饲养条件,而不仅仅是那些前往加州的母猪。他们还认为,根据妊娠笼的大小来隔离猪将具有挑战性。显然,全国计生委忽略了一个事实,即猪肉行业已经分类猪肉产品为“无抗生素”和“无板条箱”,这需要隔离和追踪设施内的动物。
此外,美国猪肉行业的很大一部分也销售“有机”产品。根据美国农业部目前的指导方针,要被认为是“有机”猪,就必须来自有“足够空间”和“完全可以躺下、转身、站起来的自由”的猪舍。换句话说,为运往加州的猪肉产品分配更大的板条箱和更好的动物福利,不一定需要对目前工工厂农场的建立方式进行彻底改革。
在过去十年中,消费者对工厂化农场的非人道行为的意识日益增强,促使肉类行业的大公司和利益相关者注意到消费者对动物福利的担忧。支持12号提案的猪肉生产商将新法律视为一个机会,为消费者提供他们一直以来的需求。总的来说,他们将在其设施中实施或不实施第12号提案的决定视为一种商业决策和竞争选择,而不是必须受到公平竞争保护的权利。
给同情心标价
最终,12号提案要求为一头怀孕的母猪提供24平方英尺的空间,而不是大多数妊娠箱提供的16平方英尺的空间,这将使加州的消费者每人每年花费8美元。与保护用于研究和动物园等展览中心的动物的法律不同,目前没有保护用于食用的动物的联邦法律。尽管有其局限性,12号提案仍然被认为是动物福利史上的一个分水岭,也是世界上对养殖动物产生积极影响的最有力的动物福利法律之一。
多个州已经通过了动物福利条例,禁止或规定在养殖猪的工厂化农场使用妊娠箱的要求。这些州加起来只占到2022年猪肉预期产量的3%。加州的选民通过法律,进一步禁止销售来自妊娠期母猪或母猪直系后代的猪肉,这表明他们对食品系统中动物的同情已经超越了州界。
哈佛大学动物法律与政策诊所的临床研究员、律师丽贝卡·加弗曼说:“我们的法庭之友陈述书用照片和视频证据说明了这种监禁的残忍和不人道,猪在这些可怕的妊娠箱中遭受痛苦。”“我们敦促最高法院维护各州监管在其境内销售的产品的权利,将这种残忍的产品从杂货店货架上赶下来。”